(2020年3月31日九三學(xué)社第十四屆中央委員會第三十五次主席辦公會議通過)
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社中央監(jiān)督委員會信訪工作,提高信訪工作的質(zhì)量和效率,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制,根據(jù)社章有關(guān)規(guī)定,結(jié)合社中央監(jiān)督委員會工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織,針對社組織、社員,采取書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式實(shí)名反映情況或者提出投訴請求,依照有關(guān)法律法規(guī)和社章社規(guī)社紀(jì)由社中央監(jiān)督委員會處理的活動。
本辦法所稱信訪人,是指采用上述形式,反映情況或者提出投訴請求的公民、法人或者其他組織。
第三條 信訪工作堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)依章辦事的原則,嚴(yán)格把握政策界限,準(zhǔn)確、及時、客觀地辦理信訪事項(xiàng),最大限度地維護(hù)和諧穩(wěn)定,減少不安定因素。
第四條 社中央監(jiān)督委員會主任是信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負(fù)總責(zé),對重要信訪事項(xiàng)親自推動解決。
第五條 社中央監(jiān)督委員會辦公室是信訪工作的辦事機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:
(一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人向社中央監(jiān)督委員會、社中央監(jiān)督委員會組成人員、社中央監(jiān)督委員會辦公室提出的信訪事項(xiàng);
(二)承辦社中央領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng);
(三)承辦有關(guān)部門或單位轉(zhuǎn)交的信訪事項(xiàng);
(四)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理;
(五)研究、分析信訪情況,適時向社中央提出改進(jìn)工作的建議。
第六條 社中央監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站公布信訪工作辦事機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、聯(lián)系電話等。
第七條 信訪事項(xiàng)的受理范圍:
(一)社組織、社員違反社章社規(guī)社紀(jì)的;
(二)社組織、社員不履行或者不正確履行社的職責(zé)和義務(wù)的;
(三)其他有關(guān)社務(wù)工作的投訴請求。
第八條 收到信訪事項(xiàng),應(yīng)做好登記或者記錄:
(一)對于來信,應(yīng)及時拆封,做好來信登記。
(二)對于電子郵件,應(yīng)及時下載打印,做好信息登記。
(三)對于傳真,應(yīng)及時做好信息登記。
(四)對于來電,應(yīng)詢問來電人的基本信息,認(rèn)真聽取來電人反映的情況,做好電話記錄。
(五)對于走訪,應(yīng)驗(yàn)明來訪人身份,認(rèn)真聽取來訪人反映的情況,做好接訪記錄;多人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表。
(六)對于有關(guān)部門或單位轉(zhuǎn)交的信訪事項(xiàng),做好收文登記。
第九條 信訪人提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)載明或說明信訪人的姓名(名稱)、聯(lián)系方式、詳細(xì)地址和請求、事實(shí)、理由。信訪人提出信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),對其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 屬于受理范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)受理并及時告知信訪人;不屬于受理范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)向信訪人做好解釋工作。
第十一條 適用于司法程序的信訪事項(xiàng),信訪人應(yīng)通過法律途徑予以解決。
第十二條 信訪事項(xiàng)實(shí)行分級、分類處理:
(一)有關(guān)社中央領(lǐng)導(dǎo)班子或者社中央委員的情況反映,一般應(yīng)由社中央監(jiān)督委員會處理;
(二)有關(guān)下級社組織、社員的情況反映,一般應(yīng)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,轉(zhuǎn)交省級監(jiān)督委員會處理;
(三)有關(guān)社中央機(jī)關(guān)及下屬單位擔(dān)任廳局級及以下職務(wù)的九三學(xué)社公職人員的情況反映,按照《關(guān)于完善民主黨派中央機(jī)關(guān)及下屬單位公職人員舉報(bào)信件辦理工作座談會紀(jì)要(試行)》和有關(guān)規(guī)定處理。
第十三條 信訪事項(xiàng)的辦理程序:
(一)對于反映情況指向明確、社中央監(jiān)督委員會辦公室可以直接處理的信訪事項(xiàng),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理或者轉(zhuǎn)交省級監(jiān)督委員會、社中央機(jī)關(guān)有關(guān)部門及下屬單位;
對于反映情況比較復(fù)雜、可能造成不良社會影響的信訪事項(xiàng),社中央監(jiān)督委員會辦公室提出辦理建議,按程序報(bào)請社中央監(jiān)督委員會主任批準(zhǔn)后辦理或者轉(zhuǎn)交省級監(jiān)督委員會、社中央機(jī)關(guān)有關(guān)部門及下屬單位。
信訪事項(xiàng)特別重大的,社中央監(jiān)督委員會主任可視情召集社中央監(jiān)督委員會主任會議或者全體會議進(jìn)行研究,提出辦理意見。
(二)省級監(jiān)督委員會、社中央機(jī)關(guān)有關(guān)部門及下屬單位應(yīng)將信訪事項(xiàng)相關(guān)情況及處理意見書面報(bào)告社中央監(jiān)督委員會。
(三)承辦單位向信訪人答復(fù)處理結(jié)果。
第十四條 社中央監(jiān)督委員會在信訪事項(xiàng)辦理過程中可以要求信訪人、有關(guān)社組織和人員說明情況;也可以與有關(guān)單位或部門進(jìn)行溝通,了解核實(shí)情況。
第十五條 信訪事項(xiàng)辦結(jié)后,應(yīng)及時做好文件材料歸檔工作。
第十六條 信訪工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十七條 信訪工作人員應(yīng)遵守工作紀(jì)律和保密規(guī)定,對信訪人信息和反映情況內(nèi)容嚴(yán)格保密,不得向無關(guān)人員透漏信訪事項(xiàng)和調(diào)查處理情況。
第十八條 信訪工作人員應(yīng)恪盡職守、秉公辦事,查明事實(shí)、分清責(zé)任,宣傳法制、教育疏導(dǎo),及時妥善處理。對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第十九條 本辦法由社中央監(jiān)督委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。