挖掘利用特色旅游資源，是推動民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的有效途徑。在本次全國“兩會”上，全國政協(xié)委員、西昌學院院長賀盛瑜結合精準扶貧和鄉(xiāng)村振興，為民族地區(qū)旅游產(chǎn)品打造提出了建議。

調(diào)研：

基礎設施和服務設施嚴重滯后

“民族地區(qū)自然風光多恣多彩、名勝古跡悠久壯麗、民族風俗獨特多樣、地質(zhì)地貌奇特奇異，這使得民族地區(qū)具有豐富的旅游資源，具有極強的旅游開發(fā)可塑性。”在調(diào)研中，賀盛瑜發(fā)現(xiàn)了目前的一些不足，比如民族地區(qū)旅游發(fā)展基礎設施和服務設施嚴重滯后。

民族地區(qū)由于大多居于邊遠地區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢較差，經(jīng)濟發(fā)展基礎薄弱，交通不便、服務設施不完善，影響游客體驗。以四川涼山彝族自治州文化旅游為例，目前尚存在投資不足，旅游項目招得多、落地少的突出情況，2019年在建文旅項目僅占預計項目的25.97%，投資額僅占到預計投資的13.28%。

民族地區(qū)高品質(zhì)文化旅游產(chǎn)品打造和供給業(yè)也嚴重不足。由于民族地區(qū)財政困難和招商引資難度大，缺乏高端產(chǎn)品策劃與規(guī)劃，導致旅游資源開發(fā)初級，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，特色不明顯，“旅游+”與“+旅游”新業(yè)態(tài)不豐富，缺少體驗型、參與性旅游產(chǎn)品，游客消費水平低。同時，在民族地區(qū)內(nèi)部由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和基礎設施、資源情況差異出現(xiàn)二元結構差異。涼山沿安寧河流域發(fā)展相對較快，而彝區(qū)、藏區(qū)開發(fā)滯后，許多優(yōu)質(zhì)文旅資源還未開發(fā)。截至2019年12月，涼山州還有8個縣A級景區(qū)數(shù)為零，深度貧困地區(qū)高級別的文化旅游資源未得到利用。

建議：

統(tǒng)籌規(guī)劃民族文化旅游資源 防止旅游產(chǎn)品同質(zhì)化

對此，賀盛瑜提出建議，應進一步加大對民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入力度。在科學論證的基礎上，加大對民族地區(qū)旅游基礎設施和服務設施等硬件的投入，提高旅游通達性；完善吃住行游購娛旅游要素，投資建設特色酒店和民宿等接待設施，提高景區(qū)接待服務水平；加大對民族地區(qū)發(fā)展文旅政策引導，鼓勵民族地區(qū)發(fā)展特色旅游業(yè)； 加大民族地區(qū)旅游資源的開發(fā)力度，實現(xiàn)資源向資本的良性跨越。

她認為，應由民族地區(qū)文旅行業(yè)主管部門牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃民族文化旅游資源，通過深度挖掘，科學規(guī)劃，合理布局，設計獨具特色的民族旅游產(chǎn)品，增強地方旅游資源的吸引力，形成地方特色旅游產(chǎn)業(yè)。

同時，動員高校和社會力量，創(chuàng)新民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)模式。比如在民族地區(qū)院校中（如西昌學院等）設立鄉(xiāng)村旅游服務與管理專業(yè)，由政府公費定點定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)服務性人才，制定鼓勵性的就業(yè)分配政策，建設一支民族地區(qū)真正“留的下、用得上、能發(fā)展”的具有民族性、地方性、適應性的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才。