【兩會?？苛_衛(wèi)紅：數(shù)字鄉(xiāng)村建設激活“全面小康時代”鄉(xiāng)村振興新動能
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2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)全部脫貧，解決了區(qū)域性整體貧困。在“全面小康時代”，建設和發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的動力源泉，也是鄉(xiāng)村提升內(nèi)在發(fā)展動能、鞏固脫貧成果、實現(xiàn)美好生活的重要保障。
“2020年全國農(nóng)村寬帶用戶總數(shù)達1.42億戶，全年凈增712萬戶，比上年末增長5.3%。全國行政村通光纖和4G比例均超過98%，農(nóng)村和城市實現(xiàn)同網(wǎng)同速?！比珖舜蟠怼⒑贾菔腥舜蟪Ｎ瘯敝魅巍⒕湃龑W社市委主委羅衛(wèi)紅說，“我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設無論在基礎支撐能力、生產(chǎn)信息化水平和經(jīng)營信息化成效上都取得長足進步?！?/span> 在數(shù)字經(jīng)濟相對發(fā)達的浙江，數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的成效尤為明顯。近年來，羅衛(wèi)紅掛帥的鄉(xiāng)村振興調(diào)研組多次赴浙江各地和長三角等地區(qū)開展實地調(diào)研。在臨安的一次座談會上，農(nóng)業(yè)局同志興奮地說：“2020年，臨安區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額達到50多億元，比上年增長40%，白牛村已成為全國知名淘寶村，連80歲的老太太都在家開網(wǎng)店?！?/span> 調(diào)研組則反饋了一些問題。一些縣域在數(shù)字鄉(xiāng)村建設中，除了建立智慧鄉(xiāng)村總平臺外，還建立了幾十個子平臺，同一平臺上又建立十幾個應用模塊，技術(shù)架構(gòu)上缺乏統(tǒng)籌安排。村干部反映，光是上傳數(shù)據(jù)、更新數(shù)據(jù)就煩不勝煩。而盲目追求“高大上”，應用軟件和服務設計無法滿足實際需求，以致“軟硬失衡”、功能繁雜，使得農(nóng)民群眾適用度、體驗感較差。在數(shù)字經(jīng)濟第一城的浙江杭州，數(shù)字應用場景也主要著力在城市，尚未覆蓋農(nóng)村。此外，數(shù)據(jù)開放共享水平有待提高，部門之間數(shù)據(jù)協(xié)同共享不順暢，無法實現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源價值最大化利用。 “我們要看到亮點，更要著重看到數(shù)字鄉(xiāng)村建設中的難點和堵點?！绷_衛(wèi)紅用“煙囪林立”“鴻溝難逾”“水乳待融”“地廣人稀”四個詞點出當前存在的信息基礎設施不完善、數(shù)字開放共享水平不高、數(shù)字項目產(chǎn)業(yè)化融合程度較低、數(shù)字鄉(xiāng)村復合型人才極度匱乏等問題。 “建設‘新高地’，著力夯實農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎設施。引進移動通訊運營商、科技企業(yè)、科研機構(gòu)、大專院校等多方技術(shù)力量，整合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，推進數(shù)字鄉(xiāng)村技術(shù)集成創(chuàng)新。比如，將數(shù)字鄉(xiāng)村平臺中的鄉(xiāng)村服務模塊置入數(shù)字電視，農(nóng)民可以直接從電視機點擊使用，就可以大大提升數(shù)字鄉(xiāng)村可及性?！绷_衛(wèi)紅說。 “通過數(shù)字化管理模式，完全實現(xiàn)‘喝著咖啡挑種豬’的新型種植、養(yǎng)殖、銷售生態(tài)模式。”羅衛(wèi)紅表示，要用好“精算師”，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合發(fā)展，打造“產(chǎn)業(yè)融合”“城鄉(xiāng)融合”“未來鄉(xiāng)村”等不同類型的集成創(chuàng)新示范園區(qū)，推進農(nóng)村電商、村貨直播、眾籌農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場等數(shù)字鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè)。 現(xiàn)在不少地方的“智慧社區(qū)”平臺實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”相融合，打通多個部門數(shù)據(jù)壁壘，促成信息互聯(lián)互通，有效提升了社區(qū)治理水平。羅衛(wèi)紅認為，要當好“大管家”，提升數(shù)字鄉(xiāng)村治理能力水平，尤其是融合城市優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)數(shù)字發(fā)展一體化。要根據(jù)各地鄉(xiāng)村的實際情況建立特色網(wǎng)站或APP小程序。 提及人才隊伍，羅衛(wèi)紅說，振興數(shù)字鄉(xiāng)村人才隊伍就是要打造“蓄水池”。一方面要培養(yǎng)人才，吸引城市數(shù)智公司或產(chǎn)業(yè)公司來鄉(xiāng)村合作開發(fā)，開展股份合作，協(xié)同發(fā)揮科研機構(gòu)、高校、企業(yè)等力量，合力培育本土數(shù)字人才。另一方面要留住人才，著力推進產(chǎn)業(yè)、文化、旅游多元融合，形成生產(chǎn)、生態(tài)、生活三結(jié)合的“產(chǎn)城人文”新格局，加大鄉(xiāng)村公共配套，合理布局教育、醫(yī)療、文體資源，構(gòu)建新型社區(qū)，提升鄉(xiāng)村人才歸屬感和穩(wěn)定度。
