在剛剛閉幕的政協(xié)邢臺市十三屆五次會議上，市政協(xié)常委、九三學(xué)社邢臺市委主委劉貞哲以《以“千斤糧、萬元錢”為引領(lǐng)，加快農(nóng)民增收步伐》為題，做大會口頭發(fā)言；市政協(xié)常委、社市委副主委王莉萍執(zhí)筆的《關(guān)于我市中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》、胡占軍委員執(zhí)筆的《大力發(fā)展職業(yè)教育》、武東生委員執(zhí)筆的《以“畝均論英雄”改革促高質(zhì)量趕超發(fā)展》、史曉雷執(zhí)筆的《關(guān)于加快發(fā)展我市跨境電子商務(wù)的建議》等被作為書面發(fā)言進(jìn)行交流。 

關(guān)于加快發(fā)展我市跨境電子商務(wù)的建議

一、存在的問題

一是跨境電商集聚帶動力不強(qiáng)。跨境電商經(jīng)營主體零、小、散現(xiàn)象比較明顯，大多數(shù)涉網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模較小，營運(yùn)能力較弱，大多只是活躍在第三方跨境電商平臺上的“賣家”，沒有形成“研發(fā)+生產(chǎn)+銷售”的新型跨境電商公司，處于跨境電商初創(chuàng)階段。

二是跨境電商服務(wù)配套不完善?？缇畴娚谭趸瘓@成立不久，配套服務(wù)功能不全，集聚效應(yīng)不強(qiáng)；全市跨境電商服務(wù)企業(yè)很少，能為跨境電商企業(yè)提供一站式、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的企業(yè)更是屈指可數(shù)；尚未吸引上規(guī)模的國際物流供應(yīng)商提供國際快遞、海外倉等倉儲配送服務(wù)。

三是跨境電商人才緊缺普遍化。外貿(mào)企業(yè)普遍反映跨境電商人才招引難，特別是涉及跨境平臺運(yùn)營策劃的核心人才尤為缺乏；優(yōu)質(zhì)專業(yè)的跨境電商人才主要集中在一線城市或者跨境電商集聚城市，造成企業(yè)跟著人才走，把電商運(yùn)營中心遷移到電商發(fā)達(dá)城市，出現(xiàn)了人才引進(jìn)難、企業(yè)流出快的“逆流”現(xiàn)象。

四是跨境電商品牌缺乏競爭力。很多外貿(mào)企業(yè)多為國外客戶貼牌生產(chǎn)，產(chǎn)品附加值低，自主研發(fā)能力弱，對品牌建設(shè)投入有限，造成海外市場開拓乏力。

五是跨境電商龍頭企業(yè)培育慢。區(qū)內(nèi)一些具備規(guī)模實(shí)力的外貿(mào)企業(yè)仍將發(fā)展重點(diǎn)定位于國內(nèi)市場和線下市場，跨境電子商務(wù)應(yīng)用水平不高，跨境電商龍頭企業(yè)成長較慢，稍大一點(diǎn)的跨境電商企業(yè)“單打獨(dú)斗”，難以形成標(biāo)桿帶頭效應(yīng)。

二、加快發(fā)展我市跨境電商的建議

針對上述問題，建議政府有關(guān)部門從四方面著手推進(jìn)：

1.不斷完善跨境電商服務(wù)體系。一是提升跨境電商物流服務(wù),鼓勵本地企業(yè)與國際物流企業(yè)合作，加快吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的跨境物流配送、貨運(yùn)代理等企業(yè)入駐跨境電商園區(qū)，整合現(xiàn)有物流配送資源，為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供最優(yōu)的物流貨代、倉儲及配送等服務(wù)。二是拓展跨境電商公共服務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)邢臺正在著力打造的跨境電商園區(qū)項(xiàng)目，深化一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)，打造“人才集聚+孵化加速+公共配套”于一體的公共創(chuàng)業(yè)孵化體系。三是提供跨境電商專業(yè)服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)本地電商服務(wù)企業(yè)將電商培訓(xùn)、代運(yùn)營、營銷推廣、平臺建設(shè)等業(yè)務(wù)延伸到跨境業(yè)務(wù)中，針對實(shí)體企業(yè)提供第三方跨境電子商務(wù)平臺的培訓(xùn)服務(wù)、運(yùn)營服務(wù)、物流倉儲和網(wǎng)絡(luò)推廣服務(wù)。

2.加快推進(jìn)跨境電商品牌培育。一是引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵外貿(mào)企業(yè)及傳統(tǒng)廠商尋求跨境電商出路，與速賣通、亞馬遜、ebay等大型電商平臺合作，通過自營、代營等運(yùn)營模式，自建海外倉和網(wǎng)路平臺等方式，將產(chǎn)品銷往全球市場。鼓勵外貿(mào)企業(yè)通過國際采購中心，直接“對話”海外終端消費(fèi)者，并著力打造跨國企業(yè)和自主品牌。引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品，在產(chǎn)品中添加智能化、個性化、創(chuàng)意性的元素，打造產(chǎn)品全供應(yīng)鏈模式，滿足客戶多樣化需求。二是做好企業(yè)品牌培育。依托第三方服務(wù)商資源，通過企業(yè)投入、政府補(bǔ)助的方式引入專業(yè)代運(yùn)營機(jī)構(gòu)，暢通引流推廣、海外網(wǎng)紅推廣等方式，介入大型供應(yīng)鏈體系，創(chuàng)建有國際影響力的跨境電商品牌。

3.切實(shí)加強(qiáng)跨境電商人才保障。一是實(shí)施跨境電商人才的引進(jìn)工程。制定跨境電商人才引進(jìn)政策，加速優(yōu)化跨境電商人才引進(jìn)政策環(huán)境。加強(qiáng)與跨境電商服務(wù)平臺、高職高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等引才渠道的戰(zhàn)略合作，充分利用渠道資源，引進(jìn)實(shí)用型跨境電商人才。二是實(shí)施跨境電商人才的培育工程。通過深化與本地跨境電商服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，對接省內(nèi)外高職院校，選擇有意向在邢臺發(fā)展的高校學(xué)生建立人才定制班。三是加強(qiáng)對華僑僑眷和歸國留學(xué)生的重視。對在海外創(chuàng)業(yè)的華僑和留學(xué)生對接國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行一定程度的獎勵支持和政策扶持。

4.努力營造跨境電商濃厚氛圍。加強(qiáng)跨境電商與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的互動發(fā)展，持續(xù)集聚人氣，推動線上線下融合發(fā)展。依托行業(yè)協(xié)會和電商協(xié)會，承辦各種類型的跨境電商活動，組織企業(yè)參加跨境電商選品大會、商家直采大會等跨境電商專業(yè)展會，實(shí)現(xiàn)邢臺塊狀產(chǎn)業(yè)與第三方平臺、服務(wù)商對接，解決企業(yè)電商運(yùn)營難題。加大政策扶持，加強(qiáng)典型示范，加深合作交流，在跨境電商行業(yè)中形成百舸爭流的良好局面。

5.大力度宣傳海外倉。海外倉是跨境電商必不可少的一環(huán)，不僅能提高產(chǎn)品的物流配送速度，而且大幅度降低成本。政府牽頭宣傳海外倉，表明海外倉對跨境電商的重要性，對跟海外倉簽約合作的企業(yè)，在出口或進(jìn)口上有一些區(qū)別優(yōu)惠，例如資金補(bǔ)貼，退稅綠色通道。