【兩會(huì)專(zhuān)刊】錢(qián)鋒:“石油美元”地位難撼動(dòng),國(guó)內(nèi)原油如何爭(zhēng)奪定價(jià)權(quán) 中國(guó)工程院院士支了這幾招

發(fā)布日期:2021-03-09 ??? 來(lái)源: 九三學(xué)社上海市委

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原油、鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品、煤炭……諸如此類(lèi)需大批量買(mǎi)賣(mài)且用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)的商品,被稱(chēng)為大宗商品,往往關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。我國(guó)是多種大宗商品全球最大的進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó),在經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)勁的長(zhǎng)三角地區(qū),目前已具備能源、化工等多個(gè)區(qū)域性大宗商品期、現(xiàn)貨交易中心。

但在全國(guó)政協(xié)委員,上海市政協(xié)副主席,九三學(xué)社中央常委、上海市委主委,中國(guó)工程院院士,華東理工大學(xué)副校長(zhǎng)錢(qián)鋒看來(lái),我國(guó)的大宗商品交易在國(guó)際市場(chǎng)上仍缺乏一定的價(jià)格話語(yǔ)權(quán)。以大宗商品現(xiàn)貨交易為例,國(guó)內(nèi)現(xiàn)有多家小規(guī)模大宗商品現(xiàn)貨交易市場(chǎng),交易品種相對(duì)單一,缺乏綜合性平臺(tái),而在期貨交易方面,與海外成熟市場(chǎng)相比,期貨的品種數(shù)量差距較大,缺乏上中下游產(chǎn)業(yè)鏈配套能力,難以形成規(guī)模集聚效應(yīng)。

期貨品種投資者結(jié)構(gòu)的不合理也會(huì)對(duì)價(jià)格話語(yǔ)權(quán)產(chǎn)生影響。錢(qián)鋒解釋說(shuō),當(dāng)前期貨品種投資者仍以境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人為主,對(duì)國(guó)際投資者開(kāi)放的數(shù)量少,現(xiàn)貨交易平臺(tái)則以完稅貨物交易為主,導(dǎo)致境外交易者難以參與。

錢(qián)鋒指出,當(dāng)前,雖然國(guó)內(nèi)的上海期貨交易所、大連商品交易所、鄭州商品交易所部分商品的交易量居全球商品期貨前列,但由于大部分品種尚未引入境外交易者,且國(guó)際市場(chǎng)原油等貿(mào)易定價(jià)機(jī)制及“石油美元”地位難以撼動(dòng),國(guó)內(nèi)原油、天然氣等主要大宗商品的全球價(jià)格影響力有待提升。

如何有效提升我國(guó)大宗商品價(jià)格話語(yǔ)權(quán)?錢(qián)鋒認(rèn)為,亟需在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略框架下,推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化大宗商品交易市場(chǎng)建設(shè),以應(yīng)對(duì)未來(lái)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)我國(guó)能源等大宗商品價(jià)格的影響。他建議,打造長(zhǎng)三角期現(xiàn)一體化的油氣交易市場(chǎng),進(jìn)一步促進(jìn)能源類(lèi)大宗商品保稅市場(chǎng)發(fā)展。

我國(guó)是全球最大的原油進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó),并即將成為全球最大的煉油國(guó)。錢(qián)鋒建議,基于上海原油期貨倉(cāng)單,支持上期所與浙油中心同青島海關(guān)合作,開(kāi)展保稅現(xiàn)貨貿(mào)易信息備案平臺(tái)試點(diǎn)工作,提升原油期貨交割便利性,推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化,建設(shè)亞太油品最大最重要的集散中心和現(xiàn)貨市場(chǎng)。

與此同時(shí),為提升我國(guó)在國(guó)際石油市場(chǎng)的影響力,可以參考美國(guó)能源信息署(EIA)的模式,由政府部門(mén)定期發(fā)布我國(guó)原油和成品油的產(chǎn)量、消費(fèi)量、庫(kù)存、進(jìn)出口量、進(jìn)口來(lái)源等石油市場(chǎng)數(shù)據(jù)和市場(chǎng)分析展望報(bào)告,尤其是高頻率的庫(kù)存數(shù)據(jù),積極發(fā)聲、主動(dòng)作為。

交易離不開(kāi)結(jié)算,背后也是大宗商品定價(jià)權(quán)的爭(zhēng)奪。錢(qián)鋒建議,可探索在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)石化能源產(chǎn)品大宗商品保稅現(xiàn)貨貿(mào)易及結(jié)算平臺(tái),爭(zhēng)奪亞太地區(qū)石化產(chǎn)品定價(jià)權(quán)。依托上海國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際航空樞紐對(duì)船用燃油與航空煤油的巨大需求,以上海國(guó)際能源交易中心、中石油、中石化、中海油為骨干,設(shè)立以原油、船用燃油、航空煤油等石油基能源貿(mào)易結(jié)算平臺(tái)。(轉(zhuǎn)自上觀新聞 顧杰)