賀盛瑜委員:如何保障“外賣”安全?大數(shù)據(jù)引領+提高違法成本
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“近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,網(wǎng)絡餐飲服務呈‘井噴式’增長,在為廣大人民群眾帶來便捷的同時,互聯(lián)網(wǎng)食品安全問題時有發(fā)生,互聯(lián)網(wǎng)食品安全監(jiān)管亟待進一步加強?!苯衲耆珖鴥蓵?,住川全國政協(xié)委員、西昌學院院長、九三學社成都市委社員賀盛瑜說。
賀盛瑜認為,互聯(lián)網(wǎng)食品安全監(jiān)管不足,從四個方面可見:一是違法成本低?,F(xiàn)行法律法規(guī)對一般食品安全違法行為的處罰力度較低,且互聯(lián)網(wǎng)食品違法行為隱蔽性較強,在日常監(jiān)管中不易發(fā)現(xiàn);二是監(jiān)管效率低。網(wǎng)絡食品交易范圍遠超出線下交易范圍,而多數(shù)地區(qū)對網(wǎng)絡食品質量安全還處于人工監(jiān)管狀態(tài),落后的監(jiān)管技術嚴重影響監(jiān)管效率和效果;三是網(wǎng)絡食品經(jīng)營商家準入門檻較低,網(wǎng)點眾多且分散零散,地方監(jiān)管部門對于網(wǎng)絡食品監(jiān)管信息掌握不全,且沒能實時與相關職能部門共享,難以形成工作合力;四是目前互聯(lián)網(wǎng)食品追溯體系不完善、運行效果不佳。
針對上述問題,賀盛瑜建議:健全相關法律法規(guī),進一步規(guī)范和明確互聯(lián)網(wǎng)食品企業(yè)在注冊登記、運營管理、信息上報、食源追溯等環(huán)節(jié)的責任義務,并加大對危害互聯(lián)網(wǎng)食品安全違法行為的處罰力度。探索建立具有階段性和區(qū)域性特點的強制性追溯制度,完善食品包裝和標簽制度,全面提升追溯系統(tǒng)覆蓋率,進一步提高互聯(lián)網(wǎng)食品監(jiān)管工作質效。
“要加強信息化建議,以大數(shù)據(jù)為統(tǒng)籌引領,實現(xiàn)從人工監(jiān)管、事后監(jiān)管到循‘數(shù)’監(jiān)管、全面監(jiān)管的轉變?!辟R盛瑜還建議,加強食品行業(yè)誠信體系建設,探索建立互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)積分黑白名單制度,建立健全群眾投訴監(jiān)督舉報機制,暢通群眾舉報渠道,落實不符合安全標準的食品處置及經(jīng)濟賠償責任。