從四川出發(fā)前往北京前一天晚上，全國政協(xié)委員、西昌學(xué)院院長、九三學(xué)社成都市委社員賀盛瑜在房間里看著書，書的內(nèi)容是基于大數(shù)據(jù)驅(qū)動的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流前端集貨模式優(yōu)化研究?！斑@次全國兩會，我準(zhǔn)備了4個提案，兩個關(guān)于教育，兩個關(guān)于物流?！辟R盛瑜說，這兩個領(lǐng)域一個和自己的本職工作有關(guān)，另一個則是自己長期的關(guān)注重點，“有空的時候，我就多學(xué)習(xí)一下?！?/p>

去年，賀盛瑜去了涼山的美姑、布拖等縣調(diào)研，不是去縣城，而是去了距離縣城還有3個多小時的大山深處，“越到基層越能發(fā)現(xiàn)問題，也越能產(chǎn)生最切合實際的思考?！辟R盛瑜說，自己看到了脫貧攻堅工作帶來的巨大變化，也看到民族地區(qū)要高質(zhì)量發(fā)展需要面對的新問題：人才支撐，“需要立足長遠(yuǎn)，通過大力發(fā)展教育尤其是高等教育，培養(yǎng)各級各類“本土型”人才，鍛造民族地區(qū)自我發(fā)展的‘造血功能’。”

“西部民族地區(qū)在整體脫貧后，其經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展與鄉(xiāng)村振興對高層次人才的需求更加迫切?！辟R盛瑜說，調(diào)研中自己發(fā)現(xiàn)，這些地區(qū)引進和留住高層次人才存在巨大困難，如涼山州的專業(yè)技術(shù)人員中，研究生以上學(xué)歷不足1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平，“西部民族地區(qū)學(xué)位授予單位也嚴(yán)重匱乏，比如四川全省民族地區(qū)迄今沒有一個研究生培養(yǎng)單位，當(dāng)?shù)囟鄶?shù)高校只能為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)本、專科層次的人才，高層次人才培養(yǎng)能力嚴(yán)重不足?！辟R盛瑜補充說，如果在西部民族地區(qū)高校開展研究生培養(yǎng)，人才供需的結(jié)構(gòu)性矛盾將得到有效緩解。

“建議教育部在碩士學(xué)位授予單位名額分配時，針對西部民族地區(qū)單列劃分碩士學(xué)位授予單位的名額，由西部民族地區(qū)高校之間內(nèi)部競爭。”賀盛瑜說，可以修訂《博士碩士學(xué)位授權(quán)審核辦法》，在西部民族地區(qū)高校難以實現(xiàn)單位整體條件達(dá)標(biāo)的情況下，重點考核相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位點的條件，“即使授權(quán)單位條件雖未完全達(dá)標(biāo)，在申請專業(yè)學(xué)位點條件達(dá)標(biāo)的前提下，優(yōu)先支持部分特色學(xué)科獲得專業(yè)碩士學(xué)位授予權(quán)。”除了整體的謀劃，賀盛瑜也作了切入點的研判，“電子商務(wù)是國家戰(zhàn)略重點發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建議增設(shè)電子商務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位類別。”

如果說教育領(lǐng)域的提案是目光放在未來，那賀盛瑜的另一類提案就是立足于當(dāng)下。

“數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)中國下一輪經(jīng)濟的高速發(fā)展，也將必然走進鄉(xiāng)村?！辟R盛瑜說，自己在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前我省鄉(xiāng)村在數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)化過程中，有待進一步加強的地方?！氨热鐢?shù)字化沒有完全統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系，信息無法或者無法順暢地在部門與部門之間流動，還存在功能趨同化的現(xiàn)象?！辟R盛瑜說，發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟，目前還需要推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，“如今鄉(xiāng)村的信息化基礎(chǔ)設(shè)施在不斷的完善，4G、5G及光纖網(wǎng)絡(luò)都基本實現(xiàn)全面覆蓋下鄉(xiāng)，正是推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最佳時機，急需加快云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能新一代信息技術(shù)的交叉融合應(yīng)用，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。”

在這方面，賀盛瑜依然將目光聚焦在電商上?！澳壳拔沂∴l(xiāng)村的電商物流渠道還不算通暢?！彼f，主要表現(xiàn)為電商平臺企業(yè)資源有限，農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺流量不足，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息平臺缺乏針對性，線上銷售主要靠以購代捐、渠道單一，物流配送體系不完善等。

“建議推動電商與物流協(xié)同發(fā)展，破解發(fā)展瓶頸?！辟R盛瑜說，建議加大涼山地區(qū)交通、物流、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，支持快遞物流企業(yè)建設(shè)自動化配送中心；支持電商、快遞物流企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合業(yè)務(wù)流程，共享資源，持續(xù)推動電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展。