(兩會(huì)訪談)九三學(xué)社中央副主席賴明：聚焦“十四五” 著力提高議政建言工作質(zhì)量

　　中新網(wǎng)北京3月6日電 題：九三學(xué)社中央副主席賴明：聚焦“十四五” 著力提高議政建言工作質(zhì)量

　　2021年全國(guó)兩會(huì)正在此間舉行。全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席賴明近日接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，“十四五”開局之年，九三學(xué)社中央將緊扣貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐要求，著力提高議政建言工作質(zhì)量。

　　“盡管去年兩會(huì)九三學(xué)社的提案數(shù)量不算少，但都得到了有關(guān)部門的高度重視，我們對(duì)辦理情況非常滿意?！辟嚸骰仡?，九三學(xué)社去年向政協(xié)大會(huì)提交提案80件，目前各提案承辦單位已全部辦結(jié)，推動(dòng)了相關(guān)工作的開展。

　　他舉例談到，去年兩會(huì)期間，九三學(xué)社中央向全國(guó)政協(xié)大會(huì)提交“關(guān)于制定《中華人民共和國(guó)黃河法》的提案”等，提出研究出臺(tái)黃河保護(hù)有關(guān)法律等建議，得到了水利部、生態(tài)環(huán)境部等相關(guān)部門的積極答復(fù)。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人專門帶隊(duì)赴九三學(xué)社中央座談交流黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，未來雙方將建立日常溝通機(jī)制，開展聯(lián)合研究。

　　又如針對(duì)近些年新經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的靈活就業(yè)方式，九三學(xué)社中央提交了“關(guān)于促進(jìn)零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案”，人力資源社會(huì)保障部表示，將充分考慮九三學(xué)社提出的意見建議，進(jìn)一步推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)問題研究，探索適應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和新就業(yè)形態(tài)特點(diǎn)的規(guī)制路徑，使新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)權(quán)益能夠有所保障。

　　“一直以來，九三學(xué)社中央高度重視年度重點(diǎn)考察調(diào)研工作，力圖提出有分量的意見建議，為中共中央決策提供參考?！辟嚸鞅硎?，九三學(xué)社中央2020年度重點(diǎn)考察調(diào)研主要圍繞激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的活力開展。

　　他介紹，去年，針對(duì)一些國(guó)企存在對(duì)創(chuàng)新重要性認(rèn)識(shí)不足、研發(fā)投入水平不高、關(guān)鍵共性技術(shù)研究不夠、“卡脖子”問題突出、頂尖人才匱乏等問題，九三學(xué)社中央安排30個(gè)省級(jí)組織、9個(gè)專(工)委會(huì)同步開展調(diào)研，廣泛了解情況。并邀科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家組成調(diào)研組，開展實(shí)地調(diào)研，還就相關(guān)問題舉辦“九三論壇”和“科學(xué)座談會(huì)”，匯集各方調(diào)研成果。

　　同時(shí)，九三學(xué)社中央還與中國(guó)人民大學(xué)共同發(fā)起成立參政議政研究中心，與中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院等有關(guān)方面簽訂合作協(xié)議，為聚合力量、推進(jìn)履職提供長(zhǎng)效機(jī)制保障和平臺(tái)支撐。這些做法成為九三學(xué)社圍繞重點(diǎn)調(diào)研題目提出建議的重要舉措。

　　今年，延續(xù)長(zhǎng)期以來的關(guān)注重點(diǎn)，九三學(xué)社中央向政協(xié)大會(huì)提交了大會(huì)發(fā)言7篇，提案76件，內(nèi)容涵蓋科技、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、民生等多個(gè)領(lǐng)域。

　　“作為以科技界高、中級(jí)知識(shí)分子為主體的參政黨，九三學(xué)社一直高度關(guān)注科技體制改革，始終將反映科技界高、中級(jí)知識(shí)分子關(guān)心問題作為參政議政工作的重中之重?！辟嚸鞅硎?，如何進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用，是九三學(xué)社今年兩會(huì)提案工作的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。

　　他談到，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化、激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力方面還存在問題，如區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展不平衡、創(chuàng)新平臺(tái)缺乏合理布局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制不完善；財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制不健全等，這些都需要從頂層設(shè)計(jì)、制度建設(shè)和法律保障方面去完善和推進(jìn)。針對(duì)這些問題，九三學(xué)社提交了“關(guān)于加強(qiáng)需求導(dǎo)向基礎(chǔ)研究的提案”“關(guān)于采用新技術(shù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的提案”“關(guān)于人才引進(jìn)政策的提案”等。

　　“生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展也是九三學(xué)社長(zhǎng)期追蹤關(guān)注的領(lǐng)域?！辟嚸鞅硎?，今年繼續(xù)在黃河流域、長(zhǎng)江岸線、入海河流、濱海濕地及草原、大氣的生態(tài)保護(hù)方面提出建議，提交了“關(guān)于開展河流健康管理 強(qiáng)化黃河領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)的提案”“關(guān)于促進(jìn)長(zhǎng)江岸線生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施更好落實(shí)的提案”“關(guān)于以先進(jìn)技術(shù)提升草原監(jiān)管能力現(xiàn)代化的提案”等。

　　此外，養(yǎng)老、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生問題也是九三學(xué)社的關(guān)注重點(diǎn)。今年提交了“關(guān)于數(shù)字賦能基層社會(huì)治理 推進(jìn)我國(guó)社會(huì)治理現(xiàn)代化的提案”等，為改善民生獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　去年底，經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，中國(guó)如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。賴明表示，九三學(xué)社將就新時(shí)代農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、方法、路徑、內(nèi)容等方面深入調(diào)研，瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的短板問題。不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興。在實(shí)踐中理清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系，提出亟需解決的制約當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題，并在社會(huì)服務(wù)工作中探索解決方案。

　　今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步之年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。談及未來，賴明表示，九三學(xué)社中央將聚焦“十四五”規(guī)劃制定實(shí)施，著力提高議政建言工作質(zhì)量，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利而奮力拼搏。（李雪峰）