“中試研究”是科技成果走向市場(chǎng)化應(yīng)用“最后一公里”的關(guān)鍵。但目前，科技成果在中試研究過(guò)程中仍面臨一些亟待解決的問(wèn)題。

一是國(guó)家科技項(xiàng)目立項(xiàng)對(duì)中試研究重視不足。

二是國(guó)家科技項(xiàng)目立項(xiàng)方式對(duì)開展“成果中試研究”支持不夠。

三是企業(yè)對(duì)“成果中試研究”積極性不高。

為此，建議：

一是制定科技成果分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，完善國(guó)家科技項(xiàng)目立項(xiàng)考核指標(biāo)。制定國(guó)家統(tǒng)一的科技成果分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，明確科技成果的分級(jí)分類方式，將“成果中試研究”納入標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)“樣品目標(biāo)”和“產(chǎn)品目標(biāo)”課題采用不同的考核指標(biāo)，前者納入國(guó)家自然科學(xué)基金自由探索項(xiàng)目支持，后者納入國(guó)家重大科技項(xiàng)目重點(diǎn)支持。“產(chǎn)品目標(biāo)”立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)明確研發(fā)和中試計(jì)劃以及財(cái)政支持范圍，在項(xiàng)目預(yù)算中將“成果中試研究”費(fèi)用單獨(dú)預(yù)算。

二是在國(guó)家科技項(xiàng)目立項(xiàng)中加大“成果中試研究”支持力度。梳理“十三五”期間國(guó)家科技項(xiàng)目成果，依據(jù)科技成果分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有項(xiàng)目成果的成熟等級(jí)進(jìn)行分級(jí)，“十四五”時(shí)期國(guó)家重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，傾斜支持需延續(xù)的“產(chǎn)品目標(biāo)”項(xiàng)目，設(shè)立中試科技專項(xiàng)，對(duì)達(dá)到“中試研究”的成果給予專項(xiàng)支持?！爸性囇芯俊彬?yàn)收標(biāo)準(zhǔn)一律以市場(chǎng)化來(lái)衡量，從而助推科技成果的市場(chǎng)化應(yīng)用完成“最后一公里”進(jìn)程。

三是充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和科研人員“成果中試研究”的積極性。引導(dǎo)企業(yè)充分運(yùn)用好“研發(fā)投入視同企業(yè)利潤(rùn)”及相關(guān)稅收政策，落實(shí)企業(yè)科研人員持股相關(guān)制度設(shè)計(jì)，激發(fā)科研人員開展“成果中試研究”的積極性，簡(jiǎn)化國(guó)有企業(yè)投資決策程序，完善相關(guān)保值增值指標(biāo)，引入市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制決定“成果中試研究”價(jià)值。