全國(guó)人大代表，九三學(xué)社上海市委經(jīng)濟(jì)專門委員會(huì)副主任、經(jīng)貿(mào)委員會(huì)主委，國(guó)家會(huì)展中心（上海）董事、總裁助理，東浩蘭生會(huì)展集團(tuán)副總經(jīng)濟(jì)師章偉民喜歡把采訪安排在國(guó)家會(huì)展中心，“帶大家看一看進(jìn)博會(huì)舉辦場(chǎng)館”。這幾年，保障進(jìn)博會(huì)成功舉辦是他履職的主要工作之一，他的代表建議也多涉及這方面的思考。今年，上海將舉辦第五屆進(jìn)博會(huì)，這位資深會(huì)展人也提出了新的建議——進(jìn)一步發(fā)揮好政府引導(dǎo)作用以及法治保障，給予企業(yè)多方支持，讓更多政府與企業(yè)在進(jìn)博會(huì)上“雙向奔赴”。

“進(jìn)博會(huì)最顯著的特點(diǎn)，是形成了‘政府更好作用’與‘市場(chǎng)決定作用’的良性互動(dòng)?！闭聜ッ裾f，過去四年，進(jìn)博會(huì)連續(xù)成功舉辦了四屆，展覽面積不斷擴(kuò)大，世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)更密集參展，并將多輪全球首發(fā)放在這一平臺(tái)，這些都讓進(jìn)博會(huì)的功能越來越具象——成為構(gòu)建新發(fā)展格局的窗口、高水平對(duì)外開放的載體，成為維護(hù)多邊主義的舞臺(tái)，成為中國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化提供的國(guó)際公共產(chǎn)品。

在過去一年的走訪調(diào)研中，章偉民感到，在“綜合展，專業(yè)辦”的中國(guó)特色辦展模式下，進(jìn)博會(huì)已經(jīng)成為中國(guó)各級(jí)政府與全球各類企業(yè)互動(dòng)的重要平臺(tái)：對(duì)許多跨國(guó)公司來說，能通過進(jìn)博會(huì)“一次性”見到從中央到地方的各級(jí)政府代表，在近距離對(duì)話中，反映企業(yè)訴求，洽談投資項(xiàng)目，擴(kuò)大在華投資和影響力；同時(shí)，經(jīng)由進(jìn)博會(huì)搭建的進(jìn)口平臺(tái)，我國(guó)各級(jí)政府能夠基于實(shí)際需求來配置全球資源，增強(qiáng)投資與發(fā)展，并通過全球企業(yè)展示的領(lǐng)先技術(shù)，加強(qiáng)我國(guó)國(guó)際科技交流合作，緩解“卡脖子”問題，從而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)升級(jí)換代，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

鑒于此，章偉民今年將聚焦政府引導(dǎo)作用，建議各級(jí)部門繼續(xù)加大對(duì)進(jìn)博會(huì)的支持，讓這一全球重要展會(huì)再上新臺(tái)階。他建議，進(jìn)博會(huì)的39家組委會(huì)成員單位可以根據(jù)各自工作職責(zé)，加強(qiáng)多邊、雙邊溝通，形成合力，并結(jié)合進(jìn)博會(huì)專區(qū)較多的特點(diǎn)，給予專區(qū)更多政府支持。比如，他建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)農(nóng)作特種業(yè)專區(qū)給予更多政策指導(dǎo)，科技部、工信部協(xié)助人工智能、創(chuàng)新孵化等專區(qū)擴(kuò)大國(guó)際合作交流，民政部、衛(wèi)健委給予康復(fù)養(yǎng)老專區(qū)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展及宣傳指導(dǎo)等。他還建議，國(guó)家發(fā)展改革委、工信部，科技部充分利用進(jìn)博會(huì)平臺(tái)，在進(jìn)博會(huì)期間進(jìn)行政府政策發(fā)布、權(quán)威解讀等分論壇或配套活動(dòng)，進(jìn)行政府采購(gòu)信息的發(fā)布、引導(dǎo)國(guó)內(nèi)“專、精、特、新”企業(yè)到進(jìn)博會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談和采購(gòu)。另外，他建議國(guó)資委積極組織央企、國(guó)企、專業(yè)機(jī)構(gòu)等在進(jìn)博會(huì)發(fā)布市場(chǎng)采購(gòu)計(jì)劃，與進(jìn)博會(huì)參展企業(yè)進(jìn)行對(duì)接及洽談。

章偉民也希望通過立法來推動(dòng)進(jìn)博會(huì)的保障，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面的內(nèi)容。他提出，受疫情等影響，進(jìn)博會(huì)等各類展會(huì)會(huì)期不長(zhǎng)，而來自全球的參展商、采購(gòu)商流動(dòng)性卻很大。那么，一旦發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，將面臨取證、管轄等諸多困難。尤其對(duì)展樣品來說，如果發(fā)生被人盜竊仿制的情況，將會(huì)造成權(quán)利人嚴(yán)重的損失。

當(dāng)前，上海市人大正在會(huì)同相關(guān)部門，開展進(jìn)博會(huì)保障立法的調(diào)研工作，其中就包括加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。他建議，通過立法將知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)進(jìn)一步前置，除了開展常態(tài)化普法宣傳，為展會(huì)組織方、參展商等創(chuàng)造交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提高他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)，還要通過現(xiàn)場(chǎng)設(shè)點(diǎn)，提供訴訟咨詢、取證指導(dǎo)等服務(wù)，提高后續(xù)涉訴案件的審理效率。同時(shí)，他希望公檢法等相關(guān)部門能夠聯(lián)合起來，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，共同推動(dòng)會(huì)展行業(yè)健康發(fā)展。

（ 來源：文匯報(bào) 作者：?jiǎn)畏f文）