全國政協(xié)常委，九三學社中央副主席趙雯      受訪者供圖

近年來，智慧物流有力地推動我國物流業(yè)的發(fā)展。智慧物流基于“智慧供應鏈”理念，依托數(shù)字技術網絡技術，實現(xiàn)物流的自動化、可視化、可控化、智能化、網絡化，大幅度提高資源利用率和生產力水平。

十余年來，中國智慧物流實現(xiàn)三大進步：一是頭部企業(yè)平臺化；二是企業(yè)聯(lián)合組建覆蓋全產業(yè)鏈的生態(tài)體系；三是物流公共服務信息平臺出現(xiàn)。

受益于智慧化，物流業(yè)取得空前發(fā)展。物流總額2010年僅125.4萬億元，2020年達300萬億元，2021年上半年超150萬億元。物流總費用2010年7.1萬億元，逐年增長，2020年達14.9萬億元，占全國GDP14.7%。物流總收入2010年3.9萬億元，2020年增長至10.5萬億元，就業(yè)人數(shù)不斷增加?！笆濉睍r期，盡管存在總體空載率偏高（30%）和個別鐵路物流運力不足（如南昆鐵路已達瓶頸）等問題，全國物流總額年均增長6.5%，物流總收入年均增長7.7%，成為服務業(yè)支柱產業(yè)之一。

不過，全國政協(xié)常委，九三學社中央副主席趙雯指出，物流業(yè)發(fā)展過程中仍然存在問題，即對智慧物流匯集的天量有效數(shù)據(jù)利用不夠。

智慧物流匯集了物流、商貿流通、生產制造、第三方服務及消費者的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)是數(shù)字經濟的寶貴資源，是數(shù)字轉型的重要依托。匯集數(shù)據(jù)，從中可以分析各類貨物的流向流量、流動效率，進而分析產業(yè)結構與布局、交通運輸結構與布局、區(qū)域經濟發(fā)展的短板、產業(yè)調整的方向。

在趙雯看來，高度重視并充分利用天量物流數(shù)據(jù)，有利于從國家層面把智慧物流與經濟發(fā)展置于全國一盤棋之中，統(tǒng)籌規(guī)劃全國公鐵空水聯(lián)運體系、物流網絡及重要物流節(jié)點和倉儲配送設施建設；有利于根據(jù)各地的比較優(yōu)勢、發(fā)展目標和物流條件，優(yōu)化經濟發(fā)展政策和產業(yè)布局規(guī)劃，促進“形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。

因此，趙雯提出建議，發(fā)展智慧物流，加大物流數(shù)據(jù)的收集、整合、分析、利用，促進數(shù)字轉型。

首先，要提升智慧物流能級。在依法實施數(shù)據(jù)分類分級保護的基礎上，鼓勵各類物流市場主體打造企業(yè)生態(tài)聯(lián)盟，健全物流生產鏈，規(guī)范并擴大數(shù)據(jù)采集、利用、共享和交易行為，促進物流智慧化、生態(tài)化發(fā)展，提升行業(yè)能級和規(guī)模效應。

其次，組建國家級智慧物流發(fā)展研究院和物流公共信息與咨詢服務平臺。匯總物流業(yè)、政府部門、行業(yè)組織等相關數(shù)據(jù)，進行綜合研究、開發(fā)利用；為各類市場主體提供物流信息、發(fā)展導向和咨詢服務；提供有利于市場主體健康發(fā)展，有利于政府統(tǒng)籌協(xié)調、綜合監(jiān)管的政策建議。

最后，充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調、綜合監(jiān)管的作用。政府相關部門要跳出物流看物流，高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局，善于利用智慧物流數(shù)據(jù)反映的優(yōu)勢、難點、堵點，統(tǒng)籌兼顧破解難題。

具體體現(xiàn)在，在制定數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃的過程中，剖析地方優(yōu)勢與短板，助力西部地區(qū)加快改變提供原材料的單一經濟模式，發(fā)展初級加工業(yè)，提升產業(yè)能級，提高區(qū)域經濟效益；引導、鼓勵、扶持物流企業(yè)幫助邊遠地區(qū)完善物流體系，發(fā)揮物流樞紐對于區(qū)域經濟的帶動支撐作用；科學規(guī)劃交通布局、完善物流網絡，打通堵點，確保物暢其流，打通國內大循環(huán)；全面落實《數(shù)據(jù)安全法》，建立與物流相關的產供銷運管企業(yè)及其從業(yè)人員“數(shù)字化信息身份證制度”，強化綜合監(jiān)管和追溯功能，維護消費者利益，防止平臺壟斷；進一步規(guī)范電商平臺促銷活動，避免人為造成的銷售高峰及其后高達總量三分之一的退貨高峰，減少社會資源的極大浪費以及對物流系統(tǒng)資源配置的不合理要求、對正常運營的嚴重沖擊。引導物流系統(tǒng)的產供運銷主體加強協(xié)作，采取必要的激勵與限制手段，對運輸物資實施時效分類、差別定價，集中分裝、分期送達，合理配貨、減少空載，降低企業(yè)物流成本。

（作者：張晴丹   原標題：全國政協(xié)常委，九三學社中央副主席趙雯：發(fā)展智慧物流，促進數(shù)字轉型）