兩會(huì)|九三學(xué)社中央:關(guān)于加強(qiáng)研究型工程技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的提案

發(fā)布日期:2022-03-05 ??? 來(lái)源: 人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

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習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要培養(yǎng)大批卓越工程師,努力建設(shè)一支愛(ài)黨報(bào)國(guó)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問(wèn)題的工程師隊(duì)伍?!碑?dāng)前,我國(guó)仍面臨高水平技術(shù)技能人才供給不夠,工程科技人才培養(yǎng)與使用相脫節(jié)等問(wèn)題,特別是缺乏高水平的研究型工程技術(shù)人才隊(duì)伍。

一是工程技術(shù)人才隊(duì)伍大而不強(qiáng)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)工程教育不斷發(fā)展,規(guī)模位居世界第一,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。然而,從整體上看,我國(guó)工程技術(shù)理論和技術(shù)創(chuàng)新能力仍然不足,與世界頂尖水平差距較大,缺乏如波士頓動(dòng)力“大狗”等全球領(lǐng)先的技術(shù)產(chǎn)出。

二是創(chuàng)新理論與先進(jìn)技術(shù)鴻溝明顯。目前我國(guó)在理論研究方面快速追趕發(fā)達(dá)國(guó)家,在《自然》《科學(xué)》等頂級(jí)期刊上的發(fā)文量連創(chuàng)新高,但理論與技術(shù)仍存在脫節(jié)現(xiàn)象。數(shù)據(jù)顯示,近10年來(lái),我國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量及獲授權(quán)數(shù)量呈井噴式增長(zhǎng),但專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率卻平均不足20%,產(chǎn)業(yè)化率更不到5%。一方面科研人員的大量理論成果不知道如何投入應(yīng)用,另一方面復(fù)雜工程問(wèn)題又缺乏創(chuàng)新理論來(lái)支撐解決,亟需強(qiáng)大的具有較高研究能力的工程技術(shù)人才隊(duì)伍建立二者之間的橋梁。

三是對(duì)研究型工程技術(shù)人才評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不完善。存在對(duì)研究型工程技術(shù)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重不合理、不明晰,評(píng)價(jià)體系不夠完備,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不夠完善等問(wèn)題。這使得廣大科研工作者投入工程技術(shù)研究的動(dòng)力不足,優(yōu)秀工程人員投身學(xué)術(shù)研究的動(dòng)力不足,科研機(jī)構(gòu)對(duì)工程技術(shù)基礎(chǔ)理論研究的重視程度不足,難以真正建立強(qiáng)大的研究型工程技術(shù)人才隊(duì)伍。

為此,建議:

一是明確研究型工程技術(shù)人才隊(duì)伍的考核標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展路徑。以產(chǎn)生國(guó)際一流原創(chuàng)性成果為導(dǎo)向,鼓勵(lì)工程人員對(duì)復(fù)雜工程問(wèn)題與前沿技術(shù)開(kāi)展研究;建立對(duì)重大關(guān)鍵技術(shù)和工藝突破的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,同時(shí)在一定程度上保持對(duì)結(jié)果的寬容,允許失??;探索具有中國(guó)特色的研究型工程技術(shù)人才隊(duì)伍的前進(jìn)方向與發(fā)展路徑。

二是進(jìn)一步健全評(píng)價(jià)體系,破除“四唯”。加快建立多元評(píng)價(jià)體系,對(duì)于研究型工程技術(shù)人才,應(yīng)以實(shí)際應(yīng)用為驅(qū)動(dòng),以創(chuàng)新創(chuàng)造、能力提升為導(dǎo)向,以技術(shù)成果為指標(biāo),保持成果與過(guò)程并重,并在實(shí)踐過(guò)程中不斷完善。一方面在學(xué)術(shù)界保障工程人員的發(fā)展空間,另一方面鼓勵(lì)廣大科研人員投身工程實(shí)踐,“把論文寫(xiě)在祖國(guó)大地上”,實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)、技術(shù)、應(yīng)用的縱向打通。

三是完善科研機(jī)構(gòu)與科技領(lǐng)軍企業(yè)的合作機(jī)制。完善科研機(jī)構(gòu)與科技領(lǐng)軍企業(yè)的合作機(jī)制,充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)貼近原始理論創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和科技領(lǐng)軍企業(yè)熟悉實(shí)際應(yīng)用集成的優(yōu)勢(shì),探索合作舉辦技術(shù)研究院和專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)中心,創(chuàng)造條件結(jié)成協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟或共同體,推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)與科技領(lǐng)軍企業(yè)合作共建大科學(xué)工程團(tuán)隊(duì)。