楊丹:全流域橫向生態(tài)保護補償機制亟須建立

發(fā)布日期:2023-03-06 ??? 來源: 人民政協(xié)報

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“近兩年,圍繞九三學社中央對口四川開展的長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督等工作,我多次前往市州調研,調研中大家都有一個共同的體會,四川作為長江、黃河上游生態(tài)屏障核心區(qū),近年來的生態(tài)環(huán)境保護工作取得了顯著成果,但是在生態(tài)保護補償方面要走的路還很長,政策瓶頸等問題也比較突出?!比珖f(xié)委員、九三學社四川省委主委、西南交通大學校長楊丹在接受記者采訪時談起了他關注的生態(tài)保護補償問題。

楊丹介紹,黨的二十大報告在關于“提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性”中明確提出了“完善生態(tài)保護補償制度”。為中華民族的母親河——長江、黃河,建立生態(tài)保護補償機制,更是中華兒女義不容辭的責任。但在調研中也發(fā)現(xiàn),建立生態(tài)保護補償機制工程浩大,資金投入需求和省級財政出資壓力都非常大,目前國家層面的政策指導、支持和協(xié)調還不夠。

為此,楊丹撰寫了關于建立全流域橫向生態(tài)保護補償機制的提案。提案建議從國家層面高位推動,包括建立跨省流域生態(tài)保護補償國家部委常態(tài)化指導協(xié)調機制;從長江、黃河全流域“一盤棋”角度推動全流域全部?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)共同建立、參與補償機制;出臺流域橫向生態(tài)保護補償機制建設技術規(guī)范,支持技術研究機構加大對情況較復雜的跨界流域生態(tài)補償機制創(chuàng)新技術研發(fā)。對于上游省份四川,提案建議通過中央財政更大力度地“以獎代補”,支持四川繼續(xù)做好綜合補償、市場化多元化補償、生態(tài)保護補償與價值實現(xiàn)協(xié)同等工作,推動生態(tài)保護補償工作持續(xù)迭代升級,貢獻更多好的經(jīng)驗和做法。

楊丹的這一提案得到了陳槐、達扎·尕讓托布旦拉西降措等6名住川全國政協(xié)委員的聯(lián)名支持。

(記者 韓冬 通訊員周茜倩)