楊丹:長(zhǎng)江黃河全流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制亟須建立

發(fā)布日期:2023-03-14 ??? 來(lái)源: 人民政協(xié)報(bào)

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“四川作為長(zhǎng)江、黃河上游生態(tài)屏障核心區(qū),近年來(lái)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成果,但是在生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償方面要走的路還很長(zhǎng),政策瓶頸等問(wèn)題也比較突出?!比珖?guó)政協(xié)委員,九三學(xué)社四川省委主委、西南交通大學(xué)校長(zhǎng)楊丹在接受記者采訪時(shí)談起了他關(guān)注的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償問(wèn)題。

楊丹介紹,中共二十大報(bào)告在“提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性”中明確提出了“完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度”。為中華民族的母親河——長(zhǎng)江、黃河建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,更是中華兒女義不容辭的責(zé)任。但在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制工程浩大,資金投入需求和省級(jí)財(cái)政出資壓力都非常大,目前國(guó)家層面的政策指導(dǎo)、支持和協(xié)調(diào)還不夠。

為此,楊丹撰寫了關(guān)于建立全流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的提案。建議從國(guó)家層面高位推動(dòng),包括建立跨省流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償國(guó)家部委常態(tài)化指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制;從長(zhǎng)江、黃河全流域“一盤棋”角度推動(dòng)全流域全部?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)共同建立、參與補(bǔ)償機(jī)制;出臺(tái)流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)技術(shù)規(guī)范,支持技術(shù)研究機(jī)構(gòu)加大對(duì)情況較復(fù)雜的跨界流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)。對(duì)于上游省份四川,提案建議通過(guò)中央財(cái)政更大力度地“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,支持四川繼續(xù)作好綜合補(bǔ)償、市場(chǎng)化多元化補(bǔ)償、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償與價(jià)值實(shí)現(xiàn)協(xié)同等工作,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作持續(xù)迭代升級(jí),貢獻(xiàn)更多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。