“一份好的提案，既要‘看得遠(yuǎn)’，對未來發(fā)展提出前瞻性研判，又要‘看得準(zhǔn)’，對實際問題給出專業(yè)性意見建議?！比珖f(xié)委員、廣州市政協(xié)副主席，九三學(xué)社廣東省委會副主委、廣州市委會主委，廣州市科技局局長王桂林說。一年來，他奔走在科技產(chǎn)業(yè)前沿，實地調(diào)研多家企業(yè)和科研院所，探尋新質(zhì)生產(chǎn)力“密碼”。

從“像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家”到“加快建設(shè)世界一流企業(yè)”，從“打通樣品、產(chǎn)品、商品演化路徑”到“構(gòu)建具有中國特色的技術(shù)移民制度”……對于今年的提案內(nèi)容，王桂林早早就開始醞釀。他把關(guān)注的焦點放在夯實企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位上，“作為一名科技工作者，我要把履行委員責(zé)任和崗位責(zé)任結(jié)合起來，充分發(fā)揮優(yōu)勢特長，傳遞科技界的心聲，為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強貢獻(xiàn)力量”。

向科技企業(yè)“取經(jīng)”

黨的二十大報告提出，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。什么樣的企業(yè)能被稱為“世界一流”？在思考這一概念內(nèi)涵時，王桂林查閱了大量企業(yè)成長事跡，并與粵港澳大灣區(qū)多家科技型企業(yè)“當(dāng)家人”交流。

“有段時間，我發(fā)現(xiàn)廣州一些高新技術(shù)企業(yè)的實物產(chǎn)出不多，卻獲得了資本市場的認(rèn)可?！蓖豕鹆终f。

結(jié)合實地探訪，王桂林分析總結(jié)了這些分屬不同行業(yè)企業(yè)的相似點：它們都具有研發(fā)投入量或比例高，產(chǎn)品定位全球、品高價優(yōu)等特征——這些要素也是企業(yè)做大做強，邁向世界一流的必備條件。

“改革開放前30多年，我國基本都是增量市場，形成了‘貿(mào)工技’發(fā)展模式，在家電、汽車等領(lǐng)域，逐步從‘市場第一’成長為‘產(chǎn)量第一’，有了‘世界工廠’稱號?！蓖豕鹆钟^察到，當(dāng)我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，迫切需要從“市場第一”“產(chǎn)量第一”走向“世界第一”。

在王桂林看來，唯有培育一批能夠突破低端鎖定、向“微笑曲線”兩端延伸，甚至實現(xiàn)技術(shù)反向輸出的世界一流企業(yè)，方能實現(xiàn)從經(jīng)濟大國、制造大國向科技強國、經(jīng)濟強國、制造強國的轉(zhuǎn)變。

對標(biāo)“世界一流”標(biāo)準(zhǔn)，王桂林在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國科技龍頭企業(yè)數(shù)量還不夠多，企業(yè)研發(fā)投入相對較低，產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力不強。對此，他建議，要進(jìn)一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的集成優(yōu)勢。

尋找創(chuàng)新“最優(yōu)解”

全國政協(xié)十四屆一次會議共提交7件提案，立案5件，其中《鼓勵和支持工業(yè)軟件加快國產(chǎn)替代》入選重點提案，立案提案現(xiàn)均已辦理；聚焦科技創(chuàng)新、參政黨建設(shè)、政協(xié)履職能力建設(shè)等方面，公開發(fā)表署名文章20余篇……

這是近一年來，王桂林交出的履職“答卷”。他的調(diào)研足跡遍布粵港澳大灣區(qū)多個地市，還多次赴外地參與研討座談活動?！捌溟g有奔波，更有提案建議得到落實的成就感。”

在廣泛傾聽企業(yè)聲音的同時，王桂林結(jié)合切身體會為政策制定支招獻(xiàn)策?！翱萍紕?chuàng)新要‘坐得住冷板凳’‘十年磨一劍’?！蓖豕鹆终J(rèn)為，讓持續(xù)創(chuàng)新成為企業(yè)“基因”，就要探索建立企業(yè)作為科技創(chuàng)新“出題人”“答題人”“閱卷人”的機制。

今年，王桂林計劃在提案中建議，充分發(fā)揮政府“政策引導(dǎo)者”作用，從制度設(shè)計上激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力，優(yōu)化企業(yè)研發(fā)經(jīng)費統(tǒng)計方法，統(tǒng)一企業(yè)會計核算、高企認(rèn)定、加計扣除稅收規(guī)定三類口徑，激勵企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入。

“作為科技界委員，我有義務(wù)傳遞科創(chuàng)企業(yè)心聲，反映科研院所訴求，回應(yīng)廣大科技人員期待?！蓖豕鹆直硎荆跋Ｍㄟ^扎扎實實的調(diào)查研究，直面真問題、探索新路徑、找到最優(yōu)解，為加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力精準(zhǔn)建言。”

記者手記

遵循創(chuàng)新規(guī)律，道出企業(yè)心聲

強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是構(gòu)建新發(fā)展格局的迫切需要。

在記者與王桂林對話時，他多次提到了“企業(yè)家精神”，并呼吁“像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家”。王桂林用“城門立木”的典故，點明政策環(huán)境與企業(yè)信心的關(guān)系，提出：“政府要給企業(yè)家穩(wěn)定的政策預(yù)期。”

這源于王桂林對企業(yè)在創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上扮演角色的長期觀察——尊重創(chuàng)新規(guī)律、市場規(guī)律，離不開企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。他說，如果將經(jīng)濟社會看作一片海洋，企業(yè)家就像魚一樣，水質(zhì)水溫適宜就會游得更遠(yuǎn)、活力更足。

以科學(xué)思維考察調(diào)研，按經(jīng)濟規(guī)律建言獻(xiàn)策，由此形成的提案建議，方能真正凝聚真知灼見、反映人民心聲，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。