中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室在3月1日出版的《求是》雜志上刊發(fā)文章，指出要為贏得疫情防控勝利提供法治保障和服務(wù)。

曾任九三學(xué)社廣元市委副主委的翟峰多年來(lái)專注于法律研究，在疫情期間撰寫了系列文章，其中《有必要完善公共衛(wèi)生安全保障的立法和修法》一文于2月26日發(fā)表在立法網(wǎng)全媒體平臺(tái)上。特將此文擇要刊出，以饗讀者：

有必要完善公共衛(wèi)生安全保障的立法和修法（節(jié)選）

我們知道，近期我國(guó)發(fā)生的新冠肺炎疫情，有一個(gè)不少民眾認(rèn)定的“痛點(diǎn)”，即“相關(guān)信息的一時(shí)失真”。像新冠肺炎疫情這樣的重大信息的一時(shí)失真，哪怕一天的失真亦是要命之事!

何以防范疫情傳導(dǎo)系統(tǒng)的一時(shí)失真?筆者認(rèn)為，通過(guò)完善公共衛(wèi)生安全保障的立法和修法即應(yīng)是解決該問(wèn)題的主要途徑。

那么，又何以做到完善公共衛(wèi)生安全保障的立法和修法呢？

筆者認(rèn)為，我國(guó)在面對(duì)諸如“新型冠狀病毒疫情”這樣的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)做到如下三點(diǎn)：一、須遵循國(guó)家已制定的諸如傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律和行政法規(guī)予以及時(shí)地應(yīng)對(duì);二、須在新冠肺炎疫情發(fā)生后的一個(gè)特定的時(shí)期內(nèi)，針對(duì)新冠肺炎疫情防控工作的實(shí)際情況，需要通過(guò)采取諸如國(guó)家統(tǒng)一發(fā)布延長(zhǎng)節(jié)假期號(hào)令、對(duì)相關(guān)多個(gè)城市的進(jìn)出交通予以必要限制和管制、對(duì)全國(guó)各地高危人群進(jìn)行嚴(yán)格地科學(xué)篩查和密切監(jiān)控等一系列與新冠肺炎疫情防控法治制度有關(guān)的非常措施;三、須結(jié)合此次新冠疫情發(fā)生之后暴露出來(lái)的法治短板和不足，并著眼于今后新的疫情發(fā)生之后的依法防控工作，做好我國(guó)完善與強(qiáng)化公共衛(wèi)生安全保障有關(guān)的法律法規(guī)的立法和修法工作。

目前的既定事實(shí)已充分證明，我國(guó)面對(duì)此次“新型冠狀病毒疫情”這樣的突發(fā)公共衛(wèi)生事件而專門制定出臺(tái)的相關(guān)一系列應(yīng)急法治制度，確實(shí)及時(shí)有效地遏制了疫情的進(jìn)一步蔓延。

然而，我國(guó)全面依法防控、依法治理各種公共衛(wèi)生疫情的能力，將會(huì)隨著我國(guó)疫情防控新的法治制度的不斷健全和完善，才可能得到更加明顯地提升和保障!

故此，為依法防控疫情而提供完善的立法和修法的保障顯得尤為必要!

鑒此，筆者建議：我國(guó)要通過(guò)制定和修訂“與強(qiáng)化公共衛(wèi)生安全保障有關(guān)的法律法規(guī)”，以期實(shí)現(xiàn)我國(guó)“公共衛(wèi)生安全法律體系不斷健全和完善”這個(gè)目標(biāo)，即有必要通過(guò)注重如下方面的問(wèn)題，以期達(dá)到健全和完善我國(guó)“公共衛(wèi)生安全法律體系”之目的：

例如，當(dāng)某類危害相當(dāng)大的公共衛(wèi)生疫情在某區(qū)域內(nèi)呈現(xiàn)較大規(guī)模、較大范疇爆發(fā)之后，其所面臨的諸如地方抗疫決策指揮官員是否應(yīng)由公共衛(wèi)生安全專業(yè)人士或相關(guān)專家擔(dān)任?在此時(shí)的在線辦公、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教學(xué)等，是否皆應(yīng)成為今后任何時(shí)期新的疫情發(fā)生后的法定常態(tài)?此時(shí)疫情發(fā)生之地的各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是否應(yīng)即刻成為疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)的法定主角?此時(shí)疫情發(fā)生之地怎樣依法及時(shí)構(gòu)建和完善疫情發(fā)生前后的地方應(yīng)急預(yù)案體系?此時(shí)疫情發(fā)生之地怎樣實(shí)事求是地及時(shí)依法公布當(dāng)?shù)匾咔樾畔ⅲ?/p>

上述這一系列問(wèn)題，若能在完善與強(qiáng)化我國(guó)公共衛(wèi)生安全保障有關(guān)的立法和修法中予以解決或大部分解決，那么，我國(guó)通過(guò)制定和修訂“與強(qiáng)化公共衛(wèi)生安全保障有關(guān)的法律法規(guī)”，而以期健全和完善全國(guó)范疇內(nèi)自下而上、自上而下地“系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效”的公共衛(wèi)生疫情防控的法律體系，以期實(shí)現(xiàn)我國(guó)“公共衛(wèi)生安全法律體系不斷健全和完善”的目標(biāo)，就一定能如愿!