抗擊新冠肺炎疫情需要全社會方方面面的協(xié)同配合。本期兩位四川九三人分別通過建言長效防疫機(jī)制、助推國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，和著眼民生、為風(fēng)電新能源行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航方面，提出了務(wù)實可行的建議。

成都社員林宇航：建議構(gòu)建和優(yōu)化面向大城市的長效防疫機(jī)制，重視智能技術(shù)賦能治理體系現(xiàn)代化

九三學(xué)社四川省委經(jīng)濟(jì)專委會副主任林宇航反映：傳染病的爆發(fā)和擴(kuò)散已成為中國城市化發(fā)展中突發(fā)性最強(qiáng)、破壞性最大、形勢最嚴(yán)峻的災(zāi)害。這次新冠病毒疫情爆發(fā)前期，個別省市行動滯后、應(yīng)對失當(dāng)、處處被動，從而造成了疫情擴(kuò)散和民眾恐慌。建議以應(yīng)對當(dāng)前疫情作為出發(fā)點，在解決當(dāng)前傳染病防治問題的同時，科學(xué)規(guī)劃促進(jìn)涉疫大城市經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)和發(fā)展的問題。建議：

1、構(gòu)筑和優(yōu)化面向大城市的矩陣式制度防線，形成全方位的長效防疫機(jī)制。建立定期公共防疫突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)制度，建立公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制全國飛檢制度。

2、改革疫情報告機(jī)制：隱瞞真相危害極大，但在中國各地的公共事件中屢禁不止?！秱魅静》ā飞婕暗募膊〈_認(rèn)機(jī)構(gòu)、疫情信息發(fā)布機(jī)構(gòu)、下級向上級匯報回復(fù)的時間等制度，需要以立法解釋或司法解釋進(jìn)行完善；建立疫情防治舉報的保護(hù)和獎勵機(jī)制；完善授權(quán)新聞媒體（含網(wǎng)絡(luò)媒體）的動態(tài)報道和監(jiān)督機(jī)制；明確發(fā)布權(quán)限管理路徑；發(fā)布應(yīng)通過權(quán)威指定的公眾可見的動態(tài)網(wǎng)絡(luò)平臺，要特別考慮“一老一小”知曉數(shù)據(jù)和信息的最優(yōu)方式。

3、重視智能化技術(shù)，開展互聯(lián)網(wǎng)防疫：集中多個頂級專家團(tuán)隊制作有關(guān)疫情方法的知識講座，通過互聯(lián)網(wǎng)向社區(qū)民眾普及；讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨省、跨市、跨區(qū)定向?qū)樱ㄟ^網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程進(jìn)行合作診治；借此契機(jī)積極建立全國的防疫網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)采集、診療和智能治療。

4、應(yīng)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，構(gòu)建就診、收治、留觀、咨詢等醫(yī)療資源支持的節(jié)點網(wǎng)絡(luò)體系，建立醫(yī)療人員和物資運(yùn)輸?shù)纳ǖ篮途W(wǎng)絡(luò)體系，及時統(tǒng)計和預(yù)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)飽和度和就診人員的動態(tài)變化；用權(quán)限清晰的“智慧物流”平臺根據(jù)交通距離、疫病程度、物質(zhì)配送進(jìn)度協(xié)助指揮部精準(zhǔn)把控緊缺物資分撥和發(fā)放。

5、要鼓勵和發(fā)動企業(yè)和社會組織參與到防疫中來，及時彌補(bǔ)相關(guān)部門的短板。各地政府應(yīng)加強(qiáng)通過市場化引導(dǎo)多元化供給主體向需求匹配，優(yōu)化統(tǒng)籌、調(diào)度和引導(dǎo)好醫(yī)療等各種公共產(chǎn)品以及急需生活產(chǎn)品和服務(wù)。

省直社員謝信江：建議順延風(fēng)力發(fā)電補(bǔ)貼政策

九三學(xué)社四川省電力設(shè)計院支社社員謝信江說，風(fēng)力發(fā)電是我國解決能源和電力需求剛性增長的重要戰(zhàn)略布局。這幾年，我國大力推動風(fēng)電等新能源行業(yè)，風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域獲得了快速發(fā)展。其中，我國的風(fēng)電補(bǔ)貼政策起到了“四兩撥千斤”的效果。

2020年開年，財政部、國家發(fā)改委和國家能源局，相繼發(fā)布了《可再生能源電價附加補(bǔ)助資金管理辦法》《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》等文件，指出，各省級區(qū)域2020年規(guī)劃并網(wǎng)目標(biāo)減去2019年底已并網(wǎng)和已核準(zhǔn)在有效期并承諾建設(shè)的風(fēng)電項目規(guī)模（不包括平價上網(wǎng)風(fēng)電項目和跨省跨區(qū)外送通道配置項目），為2020年國家財政補(bǔ)貼項目的總規(guī)模，各省級能源主管部門及時向社會公布剩余容量空間。這意味著，企業(yè)可享受風(fēng)電補(bǔ)貼的時間已越來越少。

由于本次肺炎疫情，2020年春節(jié)假期開始，民眾配合國家號召減少外出，企業(yè)也推遲復(fù)工。這對2020年底要求并網(wǎng)發(fā)電的目標(biāo)非常不利，風(fēng)電建設(shè)相關(guān)企業(yè)的補(bǔ)貼情況也受到嚴(yán)重影響。但是，一方面，當(dāng)前我國的電力供應(yīng)并不緊缺，多數(shù)的在建電力項目并不是應(yīng)急項目、民生項目；另一方面，風(fēng)電機(jī)組為高聳結(jié)構(gòu)，如發(fā)生質(zhì)量事故則損失和影響較大，需要合理的工期以保障質(zhì)量安全。

為避免建設(shè)方為了經(jīng)濟(jì)利益，不顧疫情防控大局，強(qiáng)行搶裝，強(qiáng)行要求推進(jìn)設(shè)計施工進(jìn)度，建議：

1、按照項目實際可復(fù)工時間與原定春節(jié)收假時間（2020年2月3日）的時間差，順延可享受風(fēng)電補(bǔ)貼的并網(wǎng)截止時間。

2、項目實際可復(fù)工時間的確定可由主管部門（能源局、發(fā)改委等）判定。建議可取以下兩個時間的較遲者：全國過半的各主要省市自治區(qū)取消突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)的時間，或者建設(shè)項目所在地取消突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)的時間。