黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，總結(jié)黨在西藏工作的歷史經(jīng)驗，不斷豐富、發(fā)展、完善西藏工作的指導(dǎo)思想，創(chuàng)造性提出了“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”等重要論述，對西藏社會穩(wěn)定、邊境建設(shè)、生態(tài)保護、民族團結(jié)等工作作出新部署，把西藏在黨和國家工作全局中的地位提升到了新高度，開啟了黨中央治邊穩(wěn)藏富民新實踐。
新部署——以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”重要戰(zhàn)略思想，把西藏工作提升到新高度
回顧西藏民主改革60年發(fā)展，黨中央在推動西藏發(fā)展穩(wěn)定、造福西藏各族人民的歷史進程中，為經(jīng)略西藏采取了一系列重大方針政策，探索實踐形成黨的治藏方略，為西藏經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會持續(xù)穩(wěn)定、民生持續(xù)改善提供了根本保障。
“請轉(zhuǎn)達我對大家的祝福，扎西德勒！”
“西藏是我國重要的國家安全屏障和生態(tài)安全屏障，在黨和國家戰(zhàn)略全局中居于重要地位。治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏。”習(xí)近平總書記的話語擲地有聲。
這堅定有力的十個字，科學(xué)闡釋了治國、治邊、穩(wěn)藏的內(nèi)在關(guān)系，集中了幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對推動西藏發(fā)展穩(wěn)定的共同智慧，體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央治藏方略的創(chuàng)造性發(fā)展。
戰(zhàn)略謀全局，方略謀長遠。習(xí)近平總書記對治藏方略有著深入的思考：
2015年8月24日至25日，中央第六次西藏工作座談會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，將黨的治藏方略概括為“六個必須”：
——必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)的重要原則；
——必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結(jié)，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同；
——必須加強各級黨組織和干部人才隊伍建設(shè)，鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)。
舉旗定向，風(fēng)正帆懸。
2015年8月，中央制定了《中共中央關(guān)于進一步推進西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安的意見》，賦予了西藏一系列特殊優(yōu)惠政策。
溪流匯成大海，壘石堆成高山。
新舉措——以習(xí)近平同志為核心的黨中央情系西藏各族人民，推動西藏各項事業(yè)全面發(fā)展
習(xí)近平總書記在百忙之中給西藏隆子縣玉麥鄉(xiāng)牧民卓嘎、央宗姐妹回信。總書記在信中說：
“有國才能有家，沒有國境的安寧，就沒有萬家的平安。”
……
喜訊傳來，這個只有9戶人家、32人的寂靜山谷一下子沸騰了。“沒想到十九大剛閉幕幾天，我們就收到了回信，總書記的話都說到我們心里啦！”姐姐卓嘎激動不已。
“我們要守好這里的一草一木，不辜負總書記對玉麥人的重托。”卓嘎的話，道出全體玉麥人的心聲。
習(xí)近平總書記心系災(zāi)區(qū)人民，關(guān)心家園重建——
近4年的時間，在黨和政府的關(guān)心下，當(dāng)年的災(zāi)區(qū)早已鳳凰涅槃、浴火重生。
習(xí)近平總書記牽掛百年大計，提出殷切期望——
“緊緊圍繞培養(yǎng)什么樣的人、怎么培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題”“努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為推動西藏經(jīng)濟社會發(fā)展，為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。”
習(xí)近平總書記關(guān)懷援藏干部，不斷加大援藏力度——
2011年7月20日，習(xí)近平同志在拉薩出席對口支援西藏工作座談會時強調(diào)，做好對口支援工作意義重大，責(zé)任重大，使命光榮，必須長期堅持和不斷完善。
習(xí)近平總書記重視高原生態(tài)保護，反復(fù)叮嚀——
“為守護好世界上最后一方凈土、建設(shè)美麗的青藏高原作出新貢獻，讓青藏高原各族群眾生活更加幸福安康。”
……
習(xí)近平總書記倡導(dǎo)“兩路”精神，激勵西藏砥礪前行——
2014年8月，川藏、青藏公路建成通車60周年之際，習(xí)近平總書記作出重要批示強調(diào)，新形勢下，要繼續(xù)弘揚“兩路”精神，養(yǎng)好兩路，保障暢通，使川藏、青藏公路始終成為民族團結(jié)之路、西藏文明進步之路、西藏各族同胞共同富裕之路。
如今，一條建設(shè)中的“天路”開始和雅魯藏布江并肩而行——川藏鐵路拉林段正加緊施工。
57歲的杜煥才，曾先后參加青藏鐵路一期、二期建設(shè)。2015年6月，他再次申請到拉林鐵路工作，他希望自己像年輕時一樣，繼續(xù)奮戰(zhàn)在工程的第一線。
巍巍喜馬拉雅，見證精神不倒；皚皚雪山綿延，托起巨龍飛騰。
新進展——在以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)懷下，西藏長治久安和建設(shè)發(fā)展取得輝煌成就
1998年，時任福建省委領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)近平同志因福建對口援助林芝地區(qū)，專門來此調(diào)研考察。
“進了家門，他走進廚房，點燃沼氣灶，了解農(nóng)村沼氣使用情況；在客廳里，他喝著酥油茶，和我們一家人圍坐在一起親切交談……”當(dāng)時的情景，格桑旺久仍歷歷在目。
正如習(xí)近平總書記所言，如今，巴吉村致富門路越來越廣，2018年全村經(jīng)濟總收入2022萬元，人均純收入25729元，向著蒸蒸日上的全面小康闊步邁進。
涓涓細流，匯成江河。
——守護好邊疆的一草一木。
歐珠加措的家就在這里，70歲的他一直生活在這個“雪域孤島”。
推開嶄新的家門，太陽能燒水壺正“噗噗”地在院子里冒著熱氣，白色的墻壁，暗紅色的房頂，透明的玻璃陽光棚，安全舒適，暖意融融。
2018年以來，西藏大力實施以“神圣國土守護者、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組織實施邊境小康村公路項目181個，建設(shè)里程2534公里，一、二線邊民補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到3700元和3500元，邊境地區(qū)群眾生活大幅改善，廣大邊民像格?；ㄒ粯釉谘┯蜻呞铮刈o國境的安寧和萬家的平安。
“實現(xiàn)西藏和四省藏區(qū)長治久安，必須常抓不懈、久久為功，謀長久之策，行固本之舉。”西藏安定祥和、人民安居樂業(yè)，是習(xí)近平總書記心中的牽掛，是西藏各族人民的切身利益所在，是全黨全國人民的共同心愿。
西藏自治區(qū)政府工作報告顯示，2018年西藏群眾安全感滿意度達99%以上。
過去5年，西藏不斷加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度，累計投入資金11.68億元，完成沙化土地治理32萬公頃，沙化趨勢得到初步遏制，沙區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步改善，雅魯藏布江兩岸多地樹木成林，“綠色長廊”正不斷延伸。
西藏自治區(qū)黨委和政府切實貫徹黨中央提出的“要把西藏建設(shè)成我國重要的生態(tài)安全屏障”的重要精神，狠抓美麗西藏建設(shè)，全區(qū)禁止開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)域面積超過80萬平方公里，約占全區(qū)國土面積的70%。全區(qū)建立了47個各類自然保護區(qū)，總面積近42萬平方公里，約占全區(qū)國土面積的34%。
脫貧攻堅是西藏自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的第一民生工程。
截至2018年底，西藏累計搬遷建檔立卡貧困人口23.6萬人，目前已實現(xiàn)47.8萬人脫貧，55個縣（區(qū)）摘帽，貧困發(fā)生率由五年前的35.2%下降到8%以下。西藏自治區(qū)政府提出，2019年將基本消除絕對貧困。
2015年，西藏自治區(qū)成立50周年之際，中央代表團帶來了習(xí)近平總書記關(guān)于“加強民族團結(jié)、建設(shè)美麗西藏”的深切期望。
9月30日，13名基層民族團結(jié)優(yōu)秀代表受邀來到北京參加國慶活動。在人民大會堂新疆廳內(nèi)，格桑旺久和其他代表興奮地圍攏到習(xí)近平總書記身旁，介紹家鄉(xiāng)變化和自己的生活、工作情況。習(xí)近平總書記同他們一一握手、親切交談。
習(xí)近平總書記的話情真意切，催人奮進。
如今，“民族團結(jié)”已經(jīng)成為西藏各族群眾的共同自覺，民族團結(jié)之花在雪域高原綻放得更加絢麗多彩。
2018年，西藏實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1477.63億元，同比增長9.1%，增速位居全國第一。
數(shù)字無言，彰顯巨變。
進入新時代的西藏，經(jīng)濟快速發(fā)展，社會持續(xù)穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境良好，各項事業(yè)處在歷史最好時期，正闊步向著全面小康的宏偉目標(biāo)昂揚奮進。（新華社記者 段芝璞、姜瀟、張京品）