九三學(xué)社第十四屆中央委員會監(jiān)督委員會2020年工作報告
九三學(xué)社中央組織部
(2020年12月11日九三學(xué)社第十四屆中央委員會
第四次全體(擴(kuò)大)會議通過)
現(xiàn)將九三學(xué)社第十四屆中央委員會監(jiān)督委員會2020年主要工作及2021年工作安排報告如下:
一、2020年主要工作
2020年是我國決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,是抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略成果之年,也是九三學(xué)社創(chuàng)建75周年。面對突如其來的新冠肺炎疫情,社中央帶領(lǐng)各級組織和廣大社員,一手抓疫情防控,一手抓自身建設(shè),各項工作取得積極成效。一年來,社中央監(jiān)督委員會在社中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)中國特色社會主義參政黨建設(shè)的三個文件精神,認(rèn)真貫徹落實社十四屆三中全會相關(guān)部署,根據(jù)疫情防控形勢需要,及時調(diào)整工作重心和工作方法,主動謀劃,積極作為,社內(nèi)監(jiān)督工作取得新的成績。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升監(jiān)督能力
按照習(xí)近平總書記對各民主黨派提出的“四新”“三好”要求,通過召開社中央監(jiān)督委員會全體會議、轉(zhuǎn)發(fā)傳達(dá)有關(guān)會議和文件精神等方式,帶領(lǐng)各級監(jiān)督委員會成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹參政黨建設(shè)三個文件精神和民主黨派內(nèi)部監(jiān)督有關(guān)文件精神,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。社中央監(jiān)督委員在學(xué)習(xí)過程中深化思想認(rèn)識,凝聚政治共識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)實踐本領(lǐng),監(jiān)督能力和水平得到提高。
(二)完善工作機(jī)制,提升規(guī)范化水平
加強(qiáng)以自我管理、自我教育、自我約束、自我完善為重點的社內(nèi)監(jiān)督機(jī)制建設(shè),起草和修訂社內(nèi)監(jiān)督工作制度。印發(fā)《九三學(xué)社中央監(jiān)督委員會信訪工作暫行辦法》,首次對社中央監(jiān)督委員會信訪工作作出規(guī)定。根據(jù)《各民主黨派中央關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作座談會紀(jì)要》精神,修訂《九三學(xué)社社內(nèi)監(jiān)督工作條例》和《九三學(xué)社中央委員會監(jiān)督委員會工作規(guī)則》,進(jìn)一步明確新時代我社社內(nèi)監(jiān)督工作的內(nèi)容、職責(zé)、形式和機(jī)構(gòu)設(shè)置,監(jiān)督工作的制度化規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。
(三)落實督導(dǎo)檢查,提升工作實效
按照社中央統(tǒng)一部署,根據(jù)疫情形勢變化,積極協(xié)調(diào)社中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)省級組織,先后赴福建、寧夏、重慶、江西、浙江、湖南、黑龍江等七省區(qū)開展督導(dǎo)檢查工作。及時總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)工作方法,豐富督導(dǎo)檢查內(nèi)容。社中央通過督導(dǎo)檢查,一方面了解了省級組織踐行“四新”“三好”要求、貫徹落實參政黨建設(shè)三個文件精神和社中央決策部署的情況,加強(qiáng)了對省級組織的工作指導(dǎo),另一方面對收集到的意見建議和困難問題進(jìn)行梳理并以適當(dāng)方式向有關(guān)部門反映,推動了相關(guān)省級組織的社務(wù)工作,也促進(jìn)了社中央工作進(jìn)一步改進(jìn),提升了督導(dǎo)檢查工作實效。
(四)貫徹民主生活會制度,規(guī)范政治生活
印發(fā)《各民主黨派中央關(guān)于建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度座談會紀(jì)要》,推動民主生活會制度的貫徹落實。指導(dǎo)社內(nèi)監(jiān)督創(chuàng)新試點單位社河南省委深化監(jiān)督工作、出臺貫徹落實民主集中制實施意見等文件,并就落實情況進(jìn)行跟蹤調(diào)研。擬定社中央領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會方案并組織實施,派員列席省級組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。指導(dǎo)省級組織開好民主生活會,將規(guī)范做法在《社內(nèi)監(jiān)督通訊》予以推廣。通過召開民主生活會,各級組織領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揚(yáng)民主,增強(qiáng)了政治生活的政治性、嚴(yán)肅性、規(guī)范性,進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高了解決自身問題能力。
(五)開展預(yù)防教育,增強(qiáng)紀(jì)律意識
將預(yù)防教育作為紀(jì)律監(jiān)督的重要抓手,以增強(qiáng)社員的規(guī)矩意識和紀(jì)律意識為著力點,通過編發(fā)各地廉潔教育經(jīng)驗做法、開展社員違紀(jì)違法典型案例通報、在培訓(xùn)班播放教育警示片等形式,教育引導(dǎo)社員知敬畏、存戒懼、守底線。推動各級組織抓住社員入社、干部晉升和崗位調(diào)整等關(guān)鍵時間節(jié)點,進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔從政從業(yè)和守紀(jì)教育。開展社員違紀(jì)違法情況統(tǒng)計分析,以問題為導(dǎo)向,增強(qiáng)教育引導(dǎo)工作的針對性。
(六)加強(qiáng)工作指導(dǎo),做好日常工作
密切與省級監(jiān)督委員會的溝通聯(lián)系,加大工作指導(dǎo)力度。認(rèn)真處理信訪事項,按照管理權(quán)限及時轉(zhuǎn)交有關(guān)省級組織處理,積極化解矛盾,耐心做好解釋、疏導(dǎo)工作。完成對民主黨派紀(jì)律處分、述職和民主評議相關(guān)文件提出意見建議等工作。
回顧2020年,社中央監(jiān)督委員會扎實工作,履職盡責(zé),各項工作取得了新進(jìn)展。但是面對新的形勢和任務(wù)要求,監(jiān)督工作仍然存在著一些困難和問題。主要是各級組織對社內(nèi)監(jiān)督工作重要地位和作用的認(rèn)識還需進(jìn)一步深化,省級組織監(jiān)督工作開展不平衡的問題依然存在,監(jiān)督工作實效性還需進(jìn)一步提高,廉潔守紀(jì)教育工作任務(wù)還很艱巨。據(jù)不完全統(tǒng)計,2020年以來,全國因違紀(jì)違法受到處理的社員37人、接受調(diào)查的3人,其中,被移送司法機(jī)關(guān)的21人,已經(jīng)給予社內(nèi)處理處分的21人。
二、2021年工作要點
2021年是我國“十四五”規(guī)劃的開局之年,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局之年,也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。中共十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,為我社充分發(fā)揮參政黨作用提供了更加廣闊的空間,也對我社加強(qiáng)自身建設(shè)和履行職能提出了新的任務(wù)和更高要求。2021年社中央監(jiān)督委員會工作的總體思路是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照習(xí)近平總書記對各民主黨派提出的“四新”“三好”要求,深入貫徹落實關(guān)于加強(qiáng)中國特色社會主義參政黨建設(shè)的三個文件精神和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》精神,按照社十四屆四中全會安排部署,以社務(wù)監(jiān)督為重點,強(qiáng)化政治引領(lǐng),完善制度機(jī)制,深入調(diào)查研究,扎實開展工作,推動社內(nèi)監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
(一)持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),與貫徹落實“四新”“三好”要求、參政黨建設(shè)三個文件精神和民主黨派內(nèi)部監(jiān)督有關(guān)文件精神緊密結(jié)合起來。帶領(lǐng)各級監(jiān)督委員會成員在理論學(xué)習(xí)中不斷堅定理想信念,增強(qiáng)政治定力,凝聚思想共識,進(jìn)一步深化對社內(nèi)監(jiān)督工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)監(jiān)督工作責(zé)任感、使命感和履職盡責(zé)能力。
(二)繼續(xù)落實督導(dǎo)檢查
督導(dǎo)檢查是本屆社中央的一項重要工作,2021年社中央監(jiān)督委員會將按照社中央的工作部署,繼續(xù)落實對省級組織的督導(dǎo)檢查工作。在總結(jié)經(jīng)驗、改進(jìn)方法、提升效果上下功夫,運(yùn)用好督導(dǎo)檢查結(jié)果,對督導(dǎo)檢查后的情況進(jìn)行跟蹤,推動問題解決,力爭2021年底前完成本屆的督導(dǎo)檢查任務(wù)。
(三)著力加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新工作方法,著力加強(qiáng)廉潔自律和預(yù)防警示教育。推進(jìn)教育常態(tài)化,對苗頭性、傾向性問題及時予以提醒,咬耳扯袖,防患于未然,不斷增強(qiáng)社員的紀(jì)律意識和紅線意識,筑牢拒腐防變思想防線。2021年是市級組織換屆年,也是省級組織和社中央換屆籌備年,社中央監(jiān)督委員會將明確換屆紀(jì)律要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,確保換屆工作平穩(wěn)有序。
(四)深入開展調(diào)查研究
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《各民主黨派中央關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作座談會紀(jì)要》《各民主黨派中央關(guān)于建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度座談會紀(jì)要》和即將出臺的民主黨派紀(jì)律處分、述職和民主評議工作有關(guān)文件精神,推動各級組織貫徹落實《九三學(xué)社社內(nèi)監(jiān)督工作條例》。加強(qiáng)頂層設(shè)計,制定配套文件,召開工作會議,研究部署工作。加強(qiáng)對社內(nèi)監(jiān)督試點工作的指導(dǎo),跟蹤調(diào)研社河南省委民主集中制貫徹落實情況。深入基層開展調(diào)研,及時總結(jié)監(jiān)督工作經(jīng)驗做法,提煉后加以推廣實踐。
(五)不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)
根據(jù)《九三學(xué)社社內(nèi)監(jiān)督工作條例》對監(jiān)督委員會的職責(zé)定位,切實發(fā)揮社中央監(jiān)督委員的作用,增強(qiáng)監(jiān)督本領(lǐng),提高工作水平,完善履職機(jī)制,打造高素質(zhì)專業(yè)化社內(nèi)監(jiān)督隊伍。繼續(xù)列席社中央全會,繼續(xù)派員列席社中央和省級組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、述職和民主評議,做好監(jiān)督對象問題線索處置等工作。加強(qiáng)對各級監(jiān)督委員會的工作指導(dǎo),繼續(xù)推動省級監(jiān)督委員會聯(lián)合開展培訓(xùn)。